要率先完成党报党刊发行任务

——我市召开2008年度党报党刊发行工作会议

    省委常委、市委书记孙金龙对做好2008年党报党刊发行工作高度重视，日前专门作出重要批示：党报党刊是党和人民喉舌，是我们党执政的重要资源和工具。作为省会城市，全市各级党组织和主要负责人，要高度重视，率先完成省委下达的党报党刊发行任务。

    为贯彻落实孙金龙同志重要批示，确保率先完成省委下达的党报党刊发行任务，11月5日，我市召开了2008年度党报党刊发行工作会议。市党报党刊发行工作领导小组成员，各县区组织部长、宣传部长、财政局长、邮政局长，各开发区和政务文化新区分管负责同志，人民日报驻皖记者站、安徽日报社、合肥晚报社负责同志参加了会议。市委常委、组织部长熊建辉在会上作动员讲话，市委常委、宣传部长林存安主持会议。

    会议传达了省委常委、市委书记孙金龙同志关于做好2008年度党报党刊发行工作的重要批示；市委副秘书长刘锡成同志传达了合办[2007]51号文件，对全市2008年度党报党刊征订发行工作进行了全面部署；市委宣传部副部长王浩同志宣布《关于表彰2007年度党报党刊征订发行工作先进单位的决定》，对长丰县、蜀山区、高新区、市城建综合开发办等单位进行了表彰奖励；市邮政局局长汪涛同志就如何做好邮政服务，提高质量和水平做了发言。

    会议总结了全市07年度党报党刊发行工作。会议认为，07年度的党报党刊发行工作，在市委和市党报党刊发行工作领导小组的正确领导下，在各县区、市直各有关部门共同努力下，进一步落实和完善“分级负责，归口管理，集订分送，多渠道筹措”的工作机制，取得了显著的进步。三县、四区、三个开发区、政务文化新区和市宣传、政法、建委、教育、商务、房地产开发企业系统，较好地完成了发行任务，全市首次全面或超额完成了省委下达的《人民日报》、《求是》、《安徽日报》、《江淮》杂志和《光明日报》、《经济日报》发行任务，取得了历年来最好成绩。但是，对照省委将《江淮》杂志、《光明日报》、《经济日报》全面纳入党报党刊发行工作考核的要求和我市企、事业单位改革改制带来的新情况，我市08年度党报党刊发行工作任务仍然很重。为此，今年市委适度调整了08年度党报党刊征订计划和任务，包括：1、适度调整市属各区（含开发区、政务文化新区）和部分市直党政机关、国有控股企业的征订计划；2、将《人民日报》、《求是》杂志、《安徽日报》、《光明日报》、《经济日报》征订计划分配给各县、区(含开发区)和市直各系统、各单位；3、首次将《江淮》杂志的征订计划分配给市属各党委（工委）。

    会议要求，各县区、市直各部门要立即启动工作，抓好落实，力争12月10日前全面完成2008年度发行任务，确保我市在全省率先完成党报党刊发行任务。

    市委常委、组织部长熊建辉代表市委在会上作动员讲话，提出三点意见：

    一、深入学习贯彻党的十七大精神，切实增强抓好党报党刊征订发行工作的责任感和使命感。他指出，做好党报党刊发行工作，是学习宣传贯彻党的十七大精神的政治任务，是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的重要途径，是促进合肥又好又快发展、建设现代化滨湖大城市的现实需要。各级各部门一定要从学习宣传贯彻党的十七大精神的高度，充分认识做好党报党刊发行工作的重要性，以高度的政治责任感和强烈的事业心，再接再厉、乘势而上，切实抓好全市2008年度的党报党刊发行工作。

    二、突出重点，强化措施，扎实做好党报党刊发行工作。做好2008年度的党报党刊发行工作，既要着力解决以往存在的突出问题，又要有应对新情况的得力措施，做到重点突出、任务明确、责任明确、措施到位。要深入动员发动。充分发挥党的组织、宣传工作的优势，把征订发行的重要意义讲深讲透，使党报党刊的发行过程，成为占领阵地、引导舆论、深化教育的过程，在全社会形成有利于党报党刊发行工作的良好舆论氛围。要突出工作重点。按照先中央、后地方，先重点党报党刊，再其他党报党刊的顺序，首先保证完成《人民日报》、《求是》杂志、《安徽日报》、《江淮》杂志和《合肥晚报》的发行任务。在确保重点党报党刊的同时，要完成《光明日报》、《经济日报》等党报党刊发行计划。要加强报刊订阅经费的管理和党报党刊使用指导。各级党委组织部门要认真落实中央和省、市委要求，明确用党费订阅党报党刊的具体支出比例，并确保专款专用，落到实处。

    三、加强领导，明确责任，确保全面完成党报党刊发行任务。要加强组织领导。进一步建立健全党报党刊发行工作责任制，一把手要高度重视，亲自抓，负总责，分管负责同志要全力以赴、具体抓，党委办公室协调督促，组织、宣传部门牵头负责，宣传部门具体实施，纪检、财政、邮政及有关部门各尽其职，互相配合，团结协作，共同抓好党报党刊发行工作。要严肃发行纪律。按照规定，明确党报党刊发行任务，不得层层加码，把负担转嫁给基层，不得弄虚作假，搞短期订阅行为。党报党刊以外的其他报刊均不得以任何形式下达征订任务，不得以高额回扣、赠物赠钱等手段要求基层订阅。各类内部资料性出版物要严格限定在本单位、本系统、本行业内部交流，不得收取任何费用，不得公开或变相征订发行。要加强督促检查。市纪委、市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市财政局、市新闻出版局、市邮政局要在适当时候组成联合督查组，督查各县、区和市直各系统党报党刊征订发行工作落实情况，严肃查处报刊发行中的各种违纪、违规行为，对进度迟缓、拒不订阅的单位典型在媒体上进行通报批评和曝光。各县(区)、市直各系统也要相应组成督查组，开展督查。要建立通报制度，定期通报全市党报党刊发行进度和各级各部门发行工作的开展情况。

    市委常委、宣传部长林存安就贯彻落实金龙同志的重要批示和会议精神提出三点要求。

    林存安指出，各县区、市直各部门要从学习宣传贯彻十七大精神、巩固党的思想舆论阵地的高度，按照中央和省、市委的要求，把党报党刊发行作为各级党组织的重要职责，作为各级领导干部义不容辞的政治责任，积极主动地认真抓好。他要求，参加会议的各县区、市直各部门负责同志，要立即将金龙同志的重要批示和会议精神向党委主要负责同志汇报；各县区、市直各系统牵头单位要尽快召开会议，传达贯彻金龙同志的重要批示和会议精神，动员部署，精心组织，狠抓落实。市民办非企业、民营个私企业、宾馆旅行社、房地产开发企业等系统，要专门发文，层层分解任务，把征订计划落到实处；市直机关工委、市宣传、政法委、国资委、经委、建委、教育等系统，要把征订任务的明细表下发给每一个基础单位。

    林存安强调，今年，各县（区）、各部门要继续实行“财政划拨、集订分送”等好做法，凡11月30日前尚未完成征订任务的，由市、县（区）财政一次性提前全部垫支，在划拨给各单位行政事业经费时扣除；继续鼓励企事业单位和社会各界开展赠报扶贫工作；各级财政部门要做好资金划拨的保障工作；邮政部门要增加收订台席，延长收订时间，利用窗口收订、上门收订、流动收订等多种形式，提供优质服务。他希望市直各牵头单位总结经验，克服困难，采取有效措施，努力取得新的突破。他指出，市国资委系统集中了全市规模较大的国有和国有控股企业，这些企业是党员集中的地方，经济效益也比较好，是党报党刊订阅的重点，市国资委要采取有力措施，抓好这一大系统的征订工作。另外，市直机关工委要积极做好宣传发动，督促工商、质监、药监、国税、地税、金融、保险、电力、电信、移动、联通等垂直管理单位完成党报党刊发行任务。

    林存安最后强调，各县区、各部门要严格按照中央和省、市委文件要求，严格执行公费订阅的相关规定，坚决制止党报党刊以外的其他报刊利用各种形式搞摊派发行的行为。市里将在适当时候组织联合督查组，对各县区、市直各部门党报党刊发行工作进行明察暗访，对观望等待、久拖不完成任务的要通报批评，对扯皮推诿、拒不订阅、情节严重的将进行新闻曝光。邮政部门要严格统计纪律，实事求是，对于短期订阅和没有资金着落的口头报数，一律不予统计和认可。同时，按照惯例，对率先在各县区、各开发区、各系统完成任务的和工作成效突出的，将继续予以表彰和奖励。

（新闻处）