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——我市开展农民工子女义务教育阶段入学情况调研

    为构建和谐教育、和谐社会，服务和推进现代化滨湖大城市建设，8月2日下午，市委常委、宣传部长林存安，副市长张雪平、市委副秘书长刘锡成、市政府副秘书长项贤峻，市财政局、市人事局分管负责人等一行，对我市农民工子女义务教育阶段入学情况进行调研。

调研组先后考察了我市第一所公办农民工入学定点学校——市第二十九中学、庐东中学，并与市教育局、七区教育局主要负责人、五所农民工子女入学定点学校校长进行了调研座谈。

    多年来，我市市、区两级教育行政部门按照市委、市政府要求，积极工作，在解决农民工子女义务教育阶段就学问题上取得了明显成效。2003年以来，市政府先后投入2000多万对市第29中学进行整体改造。目前该校成为全省规模最大的农民工子女义务教育阶段就学定点学校，据2006年秋季统计，该校在校生1835人，其中农民工子女1315人，占在校生总数71.7％。2005年秋季，市教育局一次性投入32所定点学校近1500万元用于改善办学条件，各区相继投入资金近1200万元加快定点学校基础设施建设。2006年市教育局又继续向32所定点学校投入近1000万元进一步改善办学条件，各区配套资金约1500万元。

    据2006年10月份统计，市区农民工子女义务教育阶段定点学校增加到44所，就读的农民工子女9512人，其中27所定点小学5249人，17所定点初中4218人。农民工子女占44所定点中小学在校生总数39.6％；其中享受全免借读费的学生2590人，部分减免借读费的学生4043人，合计占农民工子女总数69.7％。2007年定点学校扩大到70所（初中25所、小学45所），覆盖面进一步扩大。在定点学校就读的进城务工就业农民子女全部实行统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动“四统一”。

    张雪平同志在调研座谈中指出，我市农民工子女义务教育阶段工作启动早，每年都有新的变化、新的进步，无论是办学环境、还是定点数量、教学效果，应该好好总结，再上新台阶。下一步工作，应注重内涵，在建设好教育办学设施的同时，更应注重教育质量，标准不能降，要求不能低。

    林存安同志对我市农民工子女义务教育情况予以充分肯定，并用“见事早、认识高，行动快、措施实，服务好、质量高”18字来概括评价。他指出，加强和改进农民工子女义务教育阶段教育问题，从合肥市全局来看，既是教育上的工作，更是社会上的工作。解决好农民工子女入学问题，一是整个城市化进程的现实需要。贯彻落实科学发展观，坚持又好又快发展不动摇，加快城乡统筹力度，提高城市化水平，农民工是重要生力军，是城市建设的重要贡献者，其子女是城市化的重要组成部分，是社会未来发展的重要组成部分；二是构建和谐社会的客观需要。关注、帮扶、救助弱势群体，让他们共享发展成果，是和谐社会建设的重要内容，农民工子女特别需要在教育方面予以关爱；三是贯彻落实义务教育法的迫切需要。做到 “一个都不能少”，做到均衡教育，尤其是对农民工子女这一群体，是我们的责任，我们必须担负好这样的责任来。

    林存安同志要求，下一步工作应做到“三个切实”：一是在认识上要切实提高。要高度重视农民工子女入学问题，保证“进得来、留得住、学得好”。要带着感情来做这项工作，我们的祖辈包括我们自己绝大多数都是农民工的子女，只不过先后不同而已。合肥最初也只是5万多人口、5平方公里，现在是200万左右人口，建成区224平方公里。重视农民工子女入学问题，在一定程度上说，就是对我们自己的关爱。二是在政策上要切实落实。要认真落实好中央、省委省政府和市委市政府有关文件精神，做到统一管理、统一编班、统一教学、统一安排活动“四统一”，在经费上按照政策能减免的减免，特别是对特困农民工子女。在落实政策方面，要做到与省会城市地位相符，与现代化滨湖大城市建设要求相符。三是在服务上要切实周到。要宣传好农民工子女上学的有关政策，做到充分、及时、全覆盖，让他们了解政策，并按政策要求来办理入学手续。要针对农民工子女的特点拿出一些关爱举措，与城市孩子相比，他们身上有很多优秀品质，如吃苦耐劳、勤俭节约等，但在学前教育、养成教育等方面还存在不足，需补缺补差。要加强学校与家长的沟通联系，通过办农民家长学校、家长培训班等形式，从一开学始，便建立经常、畅通、有效的联系，使家庭教育与学校教育更好地融为一体。要加强交流，各级教育主管部门每学年可搞些交流活动，让那些在关爱工作做得好的、有经验的学校部门介绍经验，让大家见贤思齐、共同提高。

    最后，林存安同志就座谈中大家提出的几个具体问题，如教师编制问题、经费投入问题、招生门槛问题、定点学校与就近入学问题、学生转学问题、民办学校招收农民工子女入学问题等，提出自己的意见和建议，并要求，今年农民工子女义务教育阶段入学工作，要在原有的基础上上台阶、上水平，要通过问题的解决、质量的提高，来体现合肥海纳百川的姿态，来体现合肥的文明进步，来体现合肥发展成就，来体现合肥以人为本、科学发展的实践。在开学前，新闻媒体要加强这方面的宣传，宣传政策、宣传做法、宣传经验，以赢得全社会的共同关注支持，以促进我市农民工子女义务教育阶段学习工作更好地开展。               （研究室）