●围绕中心 服务大局 扎实推进应用对策研究
——我市社科理论界三大研究课题进展有序
●典型示范 为建设现代化滨湖大城市凝心聚力
——我市开展“建设者之歌”典型宣传活动
●肥西县出台“反盗版天天行动”五项措施
●解矛盾 排纠纷 细调处 保平安
——“四项机制”打造平安稻香村
围绕中心 服务大局 扎实推进应用对策研究
——我市社科理论界三大研究课题进展有序
我市社科理论界认真贯彻省第八次党代会、市第九次党代会及九届二次全会精神，坚持立足合肥实际，放眼全省大局，服务全省发展，扎实推进“加快非公有制经济发展，促进全民创业”、“打造省会经济圈，实现皖中大发展”、“改革创新”等三大应用对策研究，努力以理论研究成果服务全市乃至全省的跨越式发展。目前，这三大课题均已正式启动，进展有序。
关于“加快非公有制经济发展，促进全民创业”专题调研。由市委宣传部、市社科联（市委讲师团）与市工商联、工商局等有关单位联合组织，市委宣传部、市社科联（市委讲师团）承办。专题调研将围绕对非公有制经济的思想认识、非公有制经济加快发展的基本条件、软环境和政策待遇等方面开展。整个调研活动分五个阶段进行，一是前期准备阶段，商定相关事宜，拟发调研方案，发布征文公告，确定调研人员；二是考察调研阶段，了解我市个体民营经济整体情况，实地考察有关个体民营经济企业；三是论文撰写与收集阶段；四是集中研讨阶段，召开专题研讨会；五是调研活动总结阶段，撰写调研活动综述，提出决策建议，选择优秀论文出版。
关于“打造省会经济圈，实现皖中大发展”专题研讨。由合肥、六安、巢湖三市市委宣传部、市委讲师团联合举办，合肥市委宣传部、市委讲师团承办。主要围绕省会经济圈建设的内容、重点、切入口等一系列问题进行研讨，努力为打造以合肥为中心，以六安、巢湖为两翼的具有较强辐射带动力的省会经济圈营造理论学术氛围，提供决策咨询。活动将邀请省直有关部门的专家、学者和三市的相关领导参加，并积极向社会公开征集论文。活动结束后将择优选择部分文章在《安徽日报》等有关报刊上发表，全部论文结集成册并撰写研讨活动综述送交有关领导和部门。
关于“改革创新”理论研讨会。由市委宣传部、市社科联（讲师团）与市体改办、市创新办联合举办，市社科联（讲师团）承办。研讨会将着重围绕贯彻落实市委关于“改革创新”的基本要求、我市改革创新的重难点及如何选准改革突破口等内容，约请我市各地区、各部门、各系统从自身工作改革创新的角度出发，撰写调研报告和理论文章等，积极参与研讨。目前，研讨会前期准备工作已经就绪，正在收集论文，筹备召开研讨会。 （市社科联 宋雁冰）
典型示范 为建设现代化滨湖大城市凝心聚力
——我市开展“建设者之歌”典型宣传活动
为大力宣传活跃在“三大推进”第一线的普通劳动者，引导、激励社会各界和广大干部群众积极投身现代化滨湖城市建设的火热实践，根据《2007年全市宣传思想工作要点》安排，市委宣传部、市人事局、市劳动保障局、市总工会决定，从2007年3月起，至2008年2月，利用1年时间，在全市范围内开展“建设者之歌”典型宣传活动。
整个宣传活动以“三大推进”实践中的普通劳动建设者为主角，拟推出基层先进典型50个左右。重点宣传四个方面的典型：①爱岗敬业、开拓奋进，为本地区、本部门、本单位发展做出贡献的一线员工；②改革创新、勇攀高峰，为推进科技创新型试点市建设争得荣誉、创下效益的科技人员；③致力发展、招商引资，为合肥跨越式发展做出贡献的招商典型；④践行“三个代表”重要思想和科学发展观，带领干部群众开拓创新、团结拼搏，优质高效完成各项工作任务的基层干部。
宣传活动期间，合肥晚报、江淮晨报、合肥电台、合肥电视台等市属新闻媒体将统一开设“建设者之歌”专版（专栏）。整个宣传活动分四个阶段进行：（1）3月下旬，召开全市先进典型宣传工作会议，对典型宣传工作进行部署。（2）各媒体从3月下旬起同时开辟“建设者之歌”专栏。合肥晚报和江淮晨报在一版刊登提示,在二版显著位置刊登文章，每期文章不少于800字。合肥电台、电视台在新闻联播中播出，时间为2分钟左右。（3）2008年第一季度，在被宣传的先进典型中遴选出20位，通过报纸刊登事迹简介，让广大市民推选。对得票最多的前10位，授予“建设者之星”称号。在此基础上，组建“建设者之星”报告团，到县区、企业和建设工地巡回报告。（4）在先进典型宣传过程中，及时发现重大典型，向省委宣传部、省级媒体和中宣部及中央媒体推荐。 （宣教处 夏元荣）
肥西县出台“反盗版天天行动”五项措施
根据中央十部委《关于开展“保护知识产权，开展反盗版天天行动”，进一步净化出版物市场的通知》精神和省、市“扫黄打非”工作部署，肥西县制定出台五项工作措施。
1、广泛宣传，营造氛围。发挥《肥西报》、广播、电视、政府网站等媒体作用，利用新闻、专栏、公益广告等多种形式，大力宣传保护知识产权工作对构建和谐社会的重大意义，深刻揭露侵权盗版等非法活动的社会危害性，重点宣传“反盗版天天行动”工作开展情况。
2、密切协作，形成合力。对群众的反映和举报，以及需现场处理的侵权盗版案件和行为，属于本部门管辖范围的，及时处理；不属于本部门管辖范围或需要其他部门配合的，及时通报相关部门。相关部门要积极配合或介入，不得推诿、延误，提高移送效率。
3、加强巡查，严厉处罚。在加强日常管理的同时，加大对重点市场、地点、部位巡查力度，发现问题，立即处理。依照国家有关法律法规规定的处罚标准，对受到停业整顿处罚的，要加大督察力度，整改不力的，不得恢复营业；对继续经营盗版的要坚决吊销其许可证，并在有关行政部门网站或新闻媒体公布、公告经营单位和法人代表姓名，在规定期限内不得经营音像和计算机及其相关业务。对达到刑事立案标准的案件，要及时移送公安机关。
4、打击盗版，扶持正版。在打击侵权盗版等非法活动的同时，推动出版、制作、销售单位多出社会效益和经济效益俱佳的正版图书、音像和计算机软件，降低成本，占领市场。扶持连锁经营，让正版制品进入超市、商场、书店、报亭、社区等与人民群众生活相关的场所，积极倡导群众自抵制拒绝盗版，购买正版制品。
5、严格纪律，追究责任。对发生问题被上级暗访发现，造成一定影响的，给予单位分管负责人纪律处分；对因工作失职、渎职，造成问题突出、秩序混乱和社会影响恶劣的，给予责任单位通报批评，并依纪依法给予分管领导和直接责任人纪律处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任；对有法不依、执法不严、以罚代法、地方保护、包庇纵容等行为，甚至与不法分子互相勾结，进行权钱交易，直接参与非法出版物制售等活动的单位和执法人员，依纪依法从严、从重查处。 （肥西县委宣传部 谢咏东）
解矛盾 排纠纷 细调处 保平安
——“四项机制”打造平安稻香村
近年来，稻香村街道以打造“平安稻香”为抓手，坚持小矛盾纠纷调处不出社区、一般矛盾纠纷调处不出街道的要求，建立了街道一把手负总责、党政领导亲自抓、分管领导直接抓、其他领导结合分工具体抓的矛盾纠纷排查调处工作责任体系，健全了“四项机制”，逐步形成了纵向到底、横向到边的工作网络。
建立预警机制。进一步完善社情信息网络，切实做好决策预防、苗头预防、个案预防三个重要环节的预警防范工作，及时发现各种影响社会稳定的苗头性、倾向性问题。在金寨路高架桥的拆迁工程中，由于拆迁时恰逢省“两会”召开，代表驻地离拆迁现场仅隔一条马路，而且拆迁现场也是代表、委员每天必经之地，极少数对拆迁安置政策不满的拆迁户扬言在“两会”期间搞点事出来。对此，街道派出由130多人组成的拆迁工作小组，白天入户登门做拆迁户的思想工作，晚上指派专人对重点户进行法制谈话，有效维护了拆迁现场的稳定。
建立定期排查机制。认真执行社区每周、街道每半个月的排查制度，及时了解群众关注的热点、难点问题，全面掌握辖区内各种矛盾纠纷情况，重大节日、重要活动和敏感时期实行24小时值班和零报告制度，做到及时排查、及时研究、及时解决。肥西路、太湖路拆迁工作初期，每天都有群众到街道上访，人数多的时候甚至超过100人。对此，街道不回避，而是及时与群众做面对面的接待和沟通，从而避免了多次大规模越级上访事件的发生。
建立联合调处机制。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，加强组织协调，落实责任制，将矛盾纠纷的疏导化解工作落实到有关单位和责任人。去年5月份，针对朝阳社区一个月发生20多起盗窃案件的现实，与稻香村派出所联合成立了社区治安巡控大队，实行24小时值班巡逻，重点加强夜间巡逻，有效遏制了该社区的盗窃现象。
建立应急处置机制。对问题比较突出、可能引发群体性事件的，精心组织力量做好调处化解工作。今年1月31日晚，有群众反映，有拆迁户因高架桥拆迁工作将于当晚进京上访。接到举报后，街道迅速起动应急处置预案。一是在第一时间与拆迁户单位负责人取得联系，二是向稻香村派出所等部门通报了信息，很快一支由街道20名工作人员组成的寻人小分队全部就位。由于寻找及时、思想工作到位，从而避免了一起进京上访事件的发生。
上述四项矛盾纠纷排查调处机制的建立，有效维护了辖区稳定。据统计，去年共办理信访事件、矛盾纠纷104件，群众满意率达98％以上。 （蜀山区委宣传部 章正 爱定 庆芳）
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