编者按：为准确把握农民工的思想状况，切实加强农民工思想教育，市委宣传部在年初确定了“农民工思想政治状况调研”课题。4－11月，市委宣传部、瑶海区委宣传部会同省社科院社会学所，通过设计发放调查问卷、走访农民工及用工单位、召开座谈会等形式，进行了专题调研，撰写了《瑶海区农民工思想政治状况调研报告》，现予以编发。

瑶海区农民工思想政治状况调查报告

第一部分  瑶海区农民工基本状况

“农民工”，从字面上理解有两层含义：一方面他具有农民身份，其典型特征是具有农村户口；另一方面他从事的职业是非农职业，即从职业角度来看他是工人。国务院研究室给农民工的定义是：指户籍身份是农民，有承包土地，但主要从事非农产业，以工资为主要收入来源的人员。狭义的农民工一般指跨地区外出进城的务工人员；广义的农民工包括跨地区外出进城务工的人员，也包括在县域内第二、三产业就业的农村劳动力。报告中所指是广义的农民工。

为分析方便，我们根据职业性质，将瑶海区的农民工大致分为三类：产业工人农民工、服务业农民工和个体经营农民工。产业工人农民工主要由从事生产制造、建筑装潢以及搬运、清洁等体力、半体力劳动的农民工组成，这一部分农民工以男性为主，其文化水平低、劳动强度大、危险性高、工作地点相对集中、流动性较强，除了体力劳动外，他们普遍缺乏技能，工资水平低；服务业农民工主要由从事餐饮、销售等非体力劳动的农民工组成，以女性居多，流动性强，具有一定的文化水平（普遍具有初中文化）和劳动技能；个体经营农民工主要由做小生意的个体户组成，他们长期居住在城市、职业比较固定、收入相对稳定，是农民工中的中上层，其中有一部分跻身私营企业主。

获得瑶海区农民工的确切数字的确很困难，相关部门也缺少相应的统计数据，我们只能根据收集到的信息估计。

——根据合肥市统计局的数据，瑶海区现有常住人口38.3万，其中户籍人口34.42万。常住人口是指在瑶海区居住半年以上的人口，其中既包括户籍在瑶海区的合肥市人口，也包括长期在瑶海务工的其他地方人口，这些人口中大部分是农民工。这个数字约为3.88万，按照这个标准，农民工人数略少于这个数字。

——根据瑶海区计生部门统计，截至10月底，流入瑶海区半年以上人口数为32976，这些人口几乎全为农民工，其中女性人口18846。由于计生部门统计的仅仅是18－49周岁的育龄人口，因此瑶海区农民工实际数量应该比该项统计数字大。

——根据11月份瑶海区工商联换届会议：到今年10月底，全区个体工商户1.27万户，非公有制企业2627家，非公经济从业人员达8.6万，其中再就业人员2万多人。推测，瑶海区个体经营农民工和产业工人农民工总数在6万人以上，还不包括服务业农民工数。

——根据中安网记者郭荣的报道，合肥市有外来务工人员约60万人，其中建筑工人约16万人。根据这一数据，瑶海区外来务工人数应在8.89万人左右，其中建筑行业外来务工人员应在2.37万人左右。

综合以上数据，估计瑶海区农民工人数应该在3－6万人之间，更精确一点在5万人左右。其中产业工人农民工约占50％以上，服务业农民工约占35—40％，个体经营者占10％左右。

第二部分  问卷调查说明及结果分析

一、问卷调查说明

此次调查采取发放问卷、走访农民工及用工单位、召开座谈会等形式，共发放问卷200份，收回163份，回收率81.5％。回收问卷的填答率在95％以上。调查随机选择了大通路街道、和平路街道各1个社区和瑶海工业园区为样本。其中工业园区集中调查了57名建筑工人，另有一个社区集中调查了34名搬运工人。其他社区采用偶遇抽样的方法调查。虽然调查样本超过了100份，已经是大样本（但由于抽样采用的是非概率抽样，因此统计数据推广到全瑶海区时要谨慎）。

二、调查对象基本情况

调查对象中男性为127人，占77.9％。年龄主要分布在31－40岁，占62％；其他为：30岁以下36人，占22.1％；41－50岁24人，占14.7％；51－60岁2人，占1.2％。文化程度主要分布在小学和初中，分别占35.6％和48.5％。就月工资来看，除4人没有回答以外，55.8％的人月工资在501－800元之间，其次是801－1500元之间，占33.7％，500元以下的仅有4人，占2.5％，1500元以上的9人，占5.5％。

表1：性别分布

注：频数即选择该项的人数。

频率即选择该项的人在总调查人口中的百分比。

有效频率即选择该项的人在所有做了选择的人中的百分比。

表2：年龄分布

表3：文化程度分布

表4：月工资分布

注：缺失值就是这项有多少人没有回答。

根据以上分类，调查对象主要为产业工人，占60.1％；其次是个体经营者占31.3％；服务业工人相对较少，占8.6％。

表5：职业分布